Ympäristöministeriön tuore julkaisu ohjaa, miten saamelaispaliskuntien poronhoitajien kanssa neuvotellaan eettisesti kestävällä tavalla. Julkaisu on toteutettu Lapin yliopiston vetämässä MÁHTUT-hankkeessa yhteistyössä Saamelaispaliskunnat ry:n ja ympäristöministeriön kanssa.

Rivttes vuohki, Olmâ vyehi, Õlmmvueʹǩǩ – Oikea tapa -julkaisun eettiset ohjeet perustuvat YK:n biodiversiteettisopimuksen periaatteisiin, erityisesti alkuperäiskansojen oikeuksien tunnustamiseen ja artiklan 8 (j) Tkarihwaié:ri eettisiin toimintaohjeisiin.

Julkaisun ohjeet keskittyvät neuvottelu- ja yhteistoimintavelvoitteen parempaan toteuttamiseen viranomaisten ja julkisia hallintotehtäviä hoitavien tahojen menettelyissä.

– Ympäristöministeriön näkökulmasta tämä on olennaista, sillä neuvotteluvelvoitteen ja yhteistyön parempi käytännön toteutuminen ovat edellytys saamelaisten merkitykselliselle osallistumiselle ja heidän oikeuksiensa turvaamiselle, toteaa ohjeiden laadinnassa mukana ollut ympäristöneuvos Lotta Manninen.

Julkaisun ovat kirjoittaneet Lapin yliopiston tutkijat OTT, alkuperäiskansaoikeuden dosentti Leena Hansen ja YTT Saara Alakorva sekä Saamelaispaliskunnat ry:n puheenjohtaja Tiina Sanila. Työ perustuu erityisesti Leena Hansenin pitkäaikaiseen yhteistyöhön sekä viranomaisten että saamelaisten poronhoitajien kanssa sekä hänen asiantuntemukseensa alkuperäiskansaoikeudesta.

– Erityisen hienoa näissä ohjeissa on mielestäni se, että niissä kuuluu saamelaisten poronhoitajien ääni. Työpajoissa keräsimme saamelaispaliskuntien poronhoitajien näkemyksiä yhteistyön ja neuvotteluiden puutteisiin ja kehittämistarpeisiin liittyen, Leena Hansen toteaa.

Tiivistelmä poronhoitajien, viranomaisten ja muiden toimijoiden käyttöön

MÁHTUT‑hanke julkaisee ympäristöministeriön julkaisemasta ohjeistuksesta painetun tiivistelmän Poronhoitolain 53 §:n neuvotteluvelvollisuuden soveltaminen FPIC‑oikeusperiaatteen mukaisesti.

Tiivistelmä on tarkoitettu työkaluksi poronhoitajille, viranomaisille sekä muille toimijoille, joiden toiminta edellyttää vapaan, tietoon perustuvan ennakkosuostumuksen (FPIC) mukaisia neuvotteluja saamelaisten poronhoitajien kanssa. Tiivistelmä on laadittu suomen ja englannin lisäksi pohjois-, inarin- ja koltansaameksi.

– Tiivistelmä on hyvä käytännön työkalu viranomaisille ja saamelaispaliskuntien poronhoitajille sekä neuvotteluihin valmistautumiseen että niiden toteuttamiseen saamelaisten perus- ja ihmisoikeudet huomioiden, Hansen sanoo.

MÁHTUT – Saamelainen tieto ja käytännöt vihreän siirtymän aikakaudella -hanketta rahoittavat Euroopan unioni, Interreg Aurora ja Lapin liitto.

Ohjeiden laadintaa on ollut mukana tukemassa Suomen Akatemian rahoittama ja Lapin yliopiston johtama tutkimuksen huippuyksikkö Moniolevainen oikeudenmukaisuus alkuperäiskansojen yhteiskunnissa (MultiBEING).

Lisätietoa

Leena Hansen & Saara Alakorva, Tiina Sanila-Aikio: Rivttes vuohki, Olmâ vyehi, Õlmmvueʹkk – Oikea tapa, YK:n biodiversiteettisopimukseen pohjautuvat eettiset ohjeet neuvotteluihin ja yhteistyöhön saamelaispaliskuntien poronhoitajien kanssa. Ympäristöministeriö Helsinki 2026. Julkaisu verkossa: https://urn.fi/URN:ISBN:978-952-361-443-7